Objetivos del Programa

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Construir Universidad en el ISEF

El ingreso del ISEF al ámbito de la UdelaR en el inicio del año 2006 pauta un cambio de rumbo en su historia: abandonada la dinámica institucional ministerial y sus cometidos, comienza un lento y trabajoso proceso de inserción institucional a la Universidad. En términos formales, el ISEF está en el ámbito universitario; sin embargo en términos concretos y cotidianos, su funcionamiento aún está en pleno proceso de integración.
En este proceso, dentro de los grandes desafíos a los que nos enfrentamos, se destacan los siguientes:

v Afianzamiento de la inserción en la Universidad de la República
v Reorganización académica y administrativa
v Fortalecimiento del proceso de descentralización
v Desarrollo y profundización del relacionamiento con otras instituciones


En primer lugar, insertarse en la Universidad de la República implica comprometerse en un proceso de redimensionamiento de las relaciones institucionales y todos sus actores. En este sentido, la historia del Instituto Superior de Educación Física nos muestra en su filigrana una tradición asociada a modos de relacionamiento y conducción piramidal propios de la concepción institucional que, desde sus inicios, marca una forma de fuerte concentración del poder y toma de decisiones. Por lo tanto, debemos fortalecer y continuar el proceso de transformación de una institución dirigida verticalmente desde un cargo político ministerial[1] a una institución co-gobernada por docentes, estudiantes y egresados. Entendemos que la Dirección debe asumir en este aspecto el papel de estimuladora del diálogo y de la participación de todos los actores, respetar y fortalecer el funcionamiento de todos los órganos co-gobernados y generar un cambio cultural en la circulación de la información y la toma de decisiones donde la transparencia debe constituirse en un sello distintivo de la nueva gestión. En este proceso, también es importante impulsar un debate en relación con la nueva institucionalidad de la formación docente, de acuerdo a lo que plantea la Ley General de Educación aprobada recientemente. Allí se propone que el ISEF se incorpore al Instituto Universitario de Educación (IUDE); por lo tanto, es precisa una definición institucional al respecto.

En segundo lugar, el ISEF se encuentra con la necesidad de carácter urgente de ordenarse internamente, a los efectos de alcanzar niveles de estabilidad que hagan posible un mejor clima institucional, laboral, profesional y académico. Para esta tarea será significativa la participación de todos los actores institucionales en la definición de la nueva organización académica, funcional y administrativa del ISEF en relación directa con el ajuste y la puesta en funcionamiento de la reestructura aprobada por la Comisión Directiva.
Entendemos que una tarea inmediata consiste en definir y construir un nuevo equilibrio entre lo profesional y lo académico. De tradición profesionalista, el ISEF se encuentra ante una nueva institucionalidad que exige el desarrollo específicamente académico. Para ello debe reafirmar su historia de liderazgo en la formación de profesionales ligados a la educación física, el deporte y la recreación, e integrarse con decisión y sostenidamente a la dinámica de la producción de conocimiento, al mismo tiempo que involucrarse en un diálogo comprometido con lo social desde la exigencia de la triple función (enseñanza-investigación-extensión) tal como se establece en la Ley Orgánica de la Universidad de la República.
Creemos que apoyados en el nivel académico que viene construyendo el ISEF y avanzando en el ordenamiento de la dinámica institucional podremos apuntar a posicionar al ISEF como un centro universitario referente en su campo a nivel latinoamericano.

En tercer lugar, consideramos imprescindible fortalecer la descentralización apostando a la identidad regional como fortaleza del ISEF y en relación directa con los procesos de transformación que impulsa la UdelaR en los últimos años. Creemos que el respeto por las particularidades de cada centro debe ser guía en este proceso, apuntando a que los mismos se constituyan en polos académicos y profesionales con identidad propia.
El desarrollo de esta identidad no debe entenderse de un modo contradictorio con el trazado de grandes líneas de trabajo y definiciones estratégicas comunes que permitan reconocer una acción común y coherente en relación al vínculo con el desarrollo profesional y la dimensión académico-epistemológica.

En cuarto lugar, nos parece clave reconocer que históricamente la Educación Física ha tenido un funcionamiento con tendencia al aislamiento en el conjunto de las instituciones educativas: muchas veces las actividades de enseñanza en liceos y escuelas se realizan, aunque sea por razones de infraestructura, por fuera del cotidiano escolar. Esto ha provocado que, habitualmente, los profesores de Educación Física no tengan diálogos fluidos y continuos con maestros y profesores de otras disciplinas. A su vez, es necesario recordar que el ISEF no ha formado parte de lo que en nuestro país se conoce como “formación docente”: la historia de nuestra institución ha estado relativamente al margen de ella.
Por otra parte y en una perspectiva diferente, también es necesario reconocer que en los últimos años el ISEF ha perdido diálogo con otros ámbitos e instituciones, generando una especie de clima institucional cerrado. Al haber pasado al ámbito de la UdelaR, el riesgo de aumentar el aislamiento de otros espacios de formación docente es mayor. El ISEF necesitó volcarse sobre sí mismo para realizar las transformaciones que posibilitaran este pasaje. Antes de ingresar a la UdelaR y en el contexto de esta decisión, se había iniciado un proceso orientado a cambiar el perfil de sus egresados, elevar el nivel académico de estudiantes y docentes y modificar las temáticas sobre las que se dialogaba en el centro. Este proceso fue otro de los elementos que contribuyó al aislamiento institucional del resto de la educación y de su campo profesional, en un periodo clave para la EF de nuestro país[2].
Es necesario establecer políticas de relacionamiento con otros servicios de la UdelaR participando en proyectos de enseñanza, investigación y extensión y generar coordinaciones en relación con acciones institucionales que impulsen el desarrollo académico en sus distintas instancias. Asimismo, creemos que este es un momento especialmente estratégico para generar políticas de relacionamiento con Magisterio, IPA, UTU y CENFORES, dialogando y colaborando con el proceso de construcción del Instituto Universitario de Educación (IUDE) planteado en la nueva Ley de Educación aprobada en el año 2008. Del mismo modo, esta política de apertura serviría para reencontrar los mecanismos de comunicación y relacionamiento con nuestros egresados y con las distintas instituciones educativas y sociales en las que se insertan los licenciados en Educación Física y técnicos deportivos (Intendencias Municipales, MTD, MIDES, ANEP, Federaciones Deportivas, ONG´s, etc.)

Finalmente queremos subrayar que los temas aquí presentados en términos de grandes líneas programáticas de acción están vinculados entre sí. Entendemos que el desarrollo de un aspecto compromete al desarrollo de todos los demás y deben impulsarse de manera concomitante, desde la especificidad de cada tema, hacia el desarrollo de la institución en su conjunto.

Agradecemos a todos aquellos que han realizado y realizan sus aportes.
[1] Ministro de Educación y Cultura cuando era una dependencia de la antigua CNEF y posteriormente Ministro de Deporte y Ministro de Deporte y Juventud.
[2] Nos referimos a la escasa participación que tuvo el ISEF, en términos institucionales, en el Debate Educativo y el Congreso de Educación, cuyos resultados se orientaron hacia la elaboración de la nueva Ley de Educación. Nos referimos también a la ley de obligatoriedad de la EF en la enseñanza primaria, al nuevo Programa de Educación Inicial y Primaria (que por primera vez aparece unificando en un documento a la EF con el resto de las disciplinas incluidas en el currículo escolar) y a la modificación del sistema de Plazas de deportes coordinando la gestión de las mismas con el ámbito privado (IUACJ).